martes, 3 de mayo de 2011

Informe Técnico de Política Criminal

El “Informe Técnico de Política Criminal” elaborado por la Dra. Mónica Cuñarro, señala que el consumo de alcohol provoca: 

  • El 37 % de los accidentes de tránsito en hombres. 
  • El 47 % de homicidios y agresiones.
  • El 3,2% de las muertes a nivel mundial. 
  • El 37% de los accidentes domésticos.

Mientras que el 90% del ingreso de casos criminales en la justicia corresponde a los denominados delitos urbanos o delitos comunes. En las amenazas, amenazas de muerte, lesiones culposas, lesiones dolosas, daños, violencia doméstica, accidentes viales, accidentes en el trabajo, homicidios culposos, abusos de armas, algunos abusos sexuales en su mayoría – directa o indirectamentetiene incidencia directa el abuso del consumo de alcohol.

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1.- Desde el año 1926, con la sanción de la Ley N ° 11.331 y hasta la actualidad, con la excepción del quinquenio 1968-1973, las políticas públicas respecto del consumidor de drogas fueron políticas penales: la tenencia de estupefacientes fue punible aunque se tratara de escasas cantidades para el propio consumo. Esto fue ratificado en primer lugar por sendos plenarios de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal de los años 1930 y 1968 y posteriormente, en épocas de la dictadura, por los fallos de la Corte Suprema de Justicia en los casos “Colavini” (1978), y “Valerio” (1981).

 

2.- La prohibición legal de la tenencia de estupefacientes para el propio consumo, abarca un período de 73 años (con la excepción del quinquenio 1968/73) y fue acompañada por una jurisprudencia acorde. La única excepción fue la decisión  de la Corte Suprema en “Bazterrica” y “Capalbo” ambos de 1986, vigente hasta el dictado de “Montalvo” en 1991 precedente en el que vuelve sobre sus pasos.

 

3.- El castigo del consumidor a través de la posesión de estupefacientes, incluso hasta el pronunciamiento de la Corte Suprema en “Montalvo” (1991), vigente a la fecha, siguió un modelo punitivo respaldado por una medicina forense de base organicista y causalista. Nos referimos, en este sentido a las afirmaciones del Prof. Dr. Nerio Rojas en un trabajo publicado en 1942: “La toxicomanía sobre todo en lo relativo al uso de estupefacientes, implica un binomio cuyos términos son el toxicómano y el traficante. Toda legislación debe ir contra ambos, pues se complementan y viven en la simbiosis lamentable del hábito vicioso y el negocio clandestino”